四政策拉动零售增近一个百分点 2009年以来，国家和北京市陆续出台了家电下乡、家电以旧换新、节能家电补贴、节能家电产品促销(统称为“家电促销”)，刷卡促消费，扩大二手车外销，家具以旧换新等7项促消费政策。报告显示，在四年零五个月中，家电促消费政策带动零售额增加149.1亿元，每投入1元带动近10元的零售额，拉动全市零售额增长0.65个百分点;刷卡促消费活动带动零售额增加63.2亿元，每投入1元可带动35元左右的零售额，拉动全市零售额增长0.28个百分点;汽车促消费政策带动零售额增加12.2亿元，拉动全市零售额增长0.05个百分点，加上家具促销措施，四项政策合计增加零售额224.5亿元，在全市零售额年均增长的12.6%中，政策因素向上拉动了0.98个百分点。 商务部研究院消费经济部副主任赵萍表示，从目前发布的数据来看，这些促消费政策短期内确实发挥了明显效果，家电消费在整个消费中占比5%-6%，刷卡消费也不是很高，通过这次政策拉动零售额增长近一个百分点非常难得，说明这些政策确实达到甚至超出了此前想要促进消费的目的。 “家具以旧换新”拉动力为零 值得一提的是，家具以旧换新政策拉动力为零，大大低于此前预期。据了解，2012年北京市出台了家具以旧换新政策，政策施行期为2012年11月，历经一个月。 对此，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛认为，家具以旧换新试点的时间太短，很多人可能还不知道政策，就已经结束。加上11月又是家具的销售淡季，此外家具以旧换新在分类、操作上都存在难度，导致其对市场基本没有产生什么实质性影响。 应建立扩大消费需求长效机制 报告还指出，由于各项政策的施行期分属不同阶段，优惠期时间又长短不一，假设各项促消费政策在同一时间同时施行，共同发挥作用，其总拉动力就是各项政策可能达到的效果，可以共同拉动全市零售额增长3.83个百分点。 市统计局相关负责人表示，当前，宏观经济供求矛盾的主要问题是需求不足。因此，政策的着力点应该努力放在提高居民消费意愿上，应该加快建立扩大消费需求长效机制。建议继续出台新的促消费政策，增加新的品种，如果出台新的政策，要适当延长实施时间，同时加大政策宣传力度。 在赵萍看来，未来出台促消费政策要着眼一些占消费比重高、增长潜力大的行业，如果在消费中占比过低，即使促消费政策发挥作用，也不会对整体消费产生很大影响，而增长潜力大的行业，一方面可以防止出现产能过剩情况，另一方面，有较快的增长可以保证政策持续性。