省委、省政府高度重视产业发展，明确将LED产业列为重点培育发展的三大战略性新兴产业之一。2011年我省LED总产值超过1500亿元，连续居全国首位。当前，进一步推广应用LED照明产品，有利于我省推动城市节能减排，有利于以市场推广带动战略性新兴产业发展，有利于通过准入标准的确立推进 LED产业自主创新和有序发展，有利于通过商业模式的创新推动经济发展方式的“软”转型。

同时，朱小丹也强调，这次推广是政府主导的，“有点行政强推的味道”，但具体运作，还是鼓励采用合同能源管理模式(EMC模式)，还是利用市场机制。各地公共照明业务主管部门作为业主单位必须依法依规，按照政府采购和公开招标的要求，选择工程实施主体和应用的产品。讲到这里，朱小丹严肃指出，“这次推广可以看作大规模政府采购的新的尝试。这里也要提个醒，因为量非常大，持续的时间非常长，所以必须要搞真的招投标。现在很多出问题的，招投标都排在最前面，所以监控体系的建设很重要。我相信在过去类似照明产品中，招投标出问题的肯定会有。”他还多次强调“推广LED可以按照市场运作的方式去做，但是必须是有监督的”。