国务院办公厅转发了国家发改委、住房和城乡建设部制定的《绿色建筑行动方案》，要求开展绿色建筑行动，严格执行建筑节能强制标准。标准的内容：“十二五”期间，我国要完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年年末，20%的城镇新建筑达到绿色建筑标准要求;完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米;公共建筑和公共机构办公室建筑节能改造1.2亿平方米;实施农村危房改造节能示范40万套。 聚氨酯硬泡保温材料初期市场占有率仅为1%左右。在随后的几年里，聚氨酯硬泡的消费量呈现出线性递增的趋势，从2005年到2010年，我国聚氨酯保温材料的年均增长率为16%。就在2012年一年时间内，硬泡聚氨酯复合板的生产企业爆发式增加到250多家。在2012年全年的北京市老旧小区综合改造重大项目中的硬泡聚氨酯的市场占有率达到了65%。 但是目前由于价格高的缘故，聚氨酯保温材料在我国建筑节能材料市场中的综合占有率仍然不高，尚不足10%。预计到2015年，聚氨酯保温材料的市场占有率将达到30%-40%。 前瞻产业研究院《2013-2017年中国聚氨酯行业市场调研与投资预测分析报告》数据显示，“十二五”期间我国年均外墙保温面积10亿平方米以外墙面积占建筑面积62%比例测算，可拉动2013年-2015年聚氨酯硬泡需求26.86万吨、31.46万吨和37.66万吨。以保温材料100元/平方米计算，“十二五”期间我国外墙保温市场将超过千亿元。